水質標準

質量標準

　　水是地球上一切生物賴以生存也是人類生產(chǎn)生活不可缺少的最基本物質。不同用途的水質要求有不同的質量標準。有國務院各主管部委、局頒布的國家標準，省、市一級頒布的地方標準，有不同行業(yè)統(tǒng)一頒布的行業(yè)標準和各大型全國性企業(yè)統(tǒng)一頒布的企業(yè)標準。

　　水資源保護和水體污染控制要從兩方面著手：一方面制訂水體的環(huán)境質量標準，保證水體質量和水域使用目的；另一方面要制訂污水排放標準，對必須排放的工業(yè)廢水和生活污水進行必要而適當?shù)奶幚?。對水質要求最基本的是《地表水環(huán)境質量標準》，由國家環(huán)?？偩职l(fā)布GB3838-2002。GB表示國標，3838表示標準號，2002表示發(fā)布年代。

水的分類

　　依照《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中規(guī)定，地面水使用目的和保護目標，中國地面水分五大類：

　?、耦?br />　　主要適用于源頭水，國家自然保護區(qū)；

　?、蝾?br />　　主要適用于集中式生活飲用水、地表水源地一級保護區(qū)，珍稀水生生物棲息地，魚蝦類產(chǎn)卵場，仔稚幼魚的索餌場等；

　?、箢?br />　　主要適用于集中式生活飲用水、地表水源地二級保護區(qū)，魚蝦類越冬、回游通道，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)；

　?、纛?br />　　主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)；

　?、躅?br />　　主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。

　　參考：

　　一類水質：水質良好。地下水只需消毒處理，地表水經(jīng)簡易凈化處理（如過濾）、消毒后即可供生活飲用者。

　　二類水質：水質受輕度污染。經(jīng)常規(guī)凈化處理（如絮凝、沉淀、過濾、消毒等），其水質即可供生活飲用者。

　　三類水質：適用于集中式生活飲用水源地二級保護區(qū)、一般魚類保護區(qū)及游泳區(qū)。

　　四類水質：適用于一般工業(yè)保護區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)。

　　五類水質：適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。超過五類水質標準的水體基本上已無使用功能。

　　對污水排放國家環(huán)?？偩忠仓朴喠恕段鬯C合排放標準》（GB8978-1996）。另外，為使環(huán)境惡化的趨勢得到基本控制，2000年國家環(huán)?？偩钟种朴喠?ldquo;一控雙達標”政策：

　　“一控”--對主要污染物進行總量控制；

　　“雙達標”--重點企業(yè)、工業(yè)企業(yè)污染源處理達標；城市的地面水和空氣質量實現(xiàn)按功能區(qū)達標。

　　環(huán)保工作總的目標：抓好總量控制、清潔生產(chǎn)、生態(tài)保護、可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境保護、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、核安全、環(huán)境管理能力和環(huán)境國際合作；執(zhí)行產(chǎn)業(yè)改造政策，淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品，結合技術改造，促進國有企業(yè)達標；推行ISO綠色產(chǎn)品國際認證；加快治理設施建設進度，鞏固達標成果，對逾期不能達標的企業(yè)，限期治理和停產(chǎn)或關閉，大力開展執(zhí)法檢查和監(jiān)督。

標準修訂

　　中國衛(wèi)生部于2001年6月7日頒布了新《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》，并于2001年9月1日起執(zhí)行。其中對生活飲用水水質標準的一些項目作了修改并增加了一些項目，這是繼1985年頒布《生活飲用水水質標準》16年后跨出的一大步。它為改進居民生活飲用水水質提供了有力保證，為居民生活飲用水水質與國際接軌創(chuàng)造了條件。

衛(wèi)生規(guī)范

　　新的水質標準衛(wèi)生規(guī)范明確規(guī)定：生活飲用水是由集中式供水單位直接供給居民作為飲水和生活用水。就是說，不只是飲水應達到這個水質，生活用水就可以降低到另個水質，而是生活用水也要求達到這個水質。生活用水中除了沖馬桶，洗地，澆灌花草外，象淋浴、洗漱、洗衣也應高要求，因皮膚能吸收水中的有毒有害物質。

指標特點

　　新的水質標準共96項，分為常規(guī)檢驗項目和非常規(guī)檢驗項目。

　　該規(guī)范規(guī)定了34項常規(guī)檢驗項目。在原35項（1985年的生活飲用水水質標準）水質項目基礎上還增加了鋁（0.2mg/L）、糞大腸菌群（每100mL水樣中不得檢出）（世界衛(wèi)生組織有規(guī)定）與耗氧量。另據(jù)統(tǒng)計：銀，DDT，666，苯并（a）芘在一般情況下都不超標，因此這次修訂把它們列入非常規(guī)檢驗項目。同時，對鎘、鉛、四氯化碳作了較嚴的規(guī)定。如將鎘由0.01mg/L改成0.005mg/L、鉛由0.05mg/L改為0.01mg/L、四氯化碳由0.03mg/L改為0.002mg/L。

　　非常規(guī)檢驗列入62項，除10項無機物外皆為有毒有害有機物，增加了有關的農(nóng)藥、除草劑、微囊藻毒素-LR，消毒副產(chǎn)物：三鹵甲烷、鹵乙酸、亞氯酸鹽、一氯胺等與其它有毒有害有機物。

　　常規(guī)檢驗項目中比較大的變動：濁度由原來的3NTU改為1NTU；也留有余地，即特殊情況下不超過5NTU。此外增加了新的有機物綜合性指標--耗氧量。
　　濁度原來是屬于感觀性的，但據(jù)國際上研究，濁度不僅是感官性指標而且是微生物指標，因為濁度低，才使細菌病毒裸露于水中，消毒劑與之反應才能有效殺滅。中國大中城市自來水廠目前出廠水大都在1NTU以下，只要經(jīng)過嚴格凈化，是可以達到的。

有機物

　　中國水環(huán)境污染嚴重，主要超標項目是有機物和氨氮，這與中國城鎮(zhèn)生活污水沒得到有效處理有關。

　　水中有機物含量高時會直接影響水的臭與味，讓人厭惡。人們對水中有機物的危害的關注，從有毒有害有機物到三致（致畸、致突變、致癌）物質又發(fā)展到目前的內(nèi)分泌干擾物（類激素）。一般水中有機物是微量的，甚至是痕量的，要從人類健康上反映，需要有個長期的過程（20～30年）。目前我們能夠測出并研究其對人類健康影響的水中有機物才數(shù)百種，隨著分析測定方法與分析儀器的發(fā)展、提高，能被測出的有機物將越來越多，而這些有機物對人的危害的全面研究也需時日，所以當我們尚未認識它們的危害前，對其總量（也即宏觀上）進行一定的控制，對中國人民未來健康是必要的。

　　根據(jù)中國水污染防治法（1996年修訂）第20條規(guī)定：“省級以上人民政府可以依法劃定生活飲用水地表水源保護區(qū)，生活飲用水地表水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和其他等級保護區(qū)。在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域為一級保護區(qū)。在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)外，可以劃定一定的水域和陸域為其他等級保護區(qū)。……對生活飲用水水源保護的具體辦法由國務院規(guī)定”。

　　2000年3月20日國務院令頒布了水污染防治法實施細則，其第21條明確規(guī)定：“生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)的水質適用國家‘地表水環(huán)境質量標準Ⅱ類標準，二級保護區(qū)內(nèi)的水質適用國家Ⅲ類標準。”Ⅱ類標準中關于有機物綜合性指標有CODCr，BOD5與高錳酸鹽指數(shù)（即耗氧量CODMn），相應的限值是15mg/L，3mg/L與4mg/L。

　　新的衛(wèi)生規(guī)范中“水源選擇及水質要求”5.1.7規(guī)定水源水中耗氧量不應超過4mg/L，五日生化需氧量不應超過3mg/L。規(guī)范5.3中明確：水質不符合5.1節(jié)和附錄A中規(guī)定時，不宜作為生活飲用水水質，若限于條件需加以利用時，應采用相應的凈化工藝進行處理，處理后的水應符合規(guī)定并取得衛(wèi)生行政部門的標準。

　　作為集中供水水源水質要求，必須是Ⅱ類標準，當水源水質達不到要求時，就應加強處理使其達到水質標準而不是牽就現(xiàn)狀，降低標準。

耗氧指標

　　新規(guī)范在常規(guī)檢驗中列入了耗氧量，作為有機物綜合指標，限值是3mg/L，這是相應于水源水應小于4mg/L制定的，因一般常規(guī)工藝能去除20%～30%的耗氧量。誠然耗氧量不是一個具體的物質，它對人的健康影響也沒有明確的關系。但它代表著有機物質的多寡，在目前階段，當我們?nèi)狈?jīng)常檢測一些具體的有機物條件和缺乏測定總有機物（如TOC）手段時，用它控制有機物的相對總量，因其容易測得，可操作性強，便于經(jīng)常檢驗，是必要的，是有針對性，符合中國國情的。展望未來終能采用TOC值來代替耗氧量這一指標。

　　耗氧量作為生活飲用水的一個水質項目，它不是一個具體的物質，也沒有對人體健康有危害的具體數(shù)據(jù)。發(fā)達國家不采用耗氧量作水質指標，因為他們可以測出水中具體的各種有毒有害有機物的量。他們中有用TOC（總有機碳）作水質指標，但無具體數(shù)值，只規(guī)定TOC不得有大的變動。

　　作為有機物的綜合性指標，大家認為TOC是最好的指標，但TOC值需由TOC儀測得，TOC儀價格昂貴，不是所有大城市都有，制水部門就更少了。將CODMn作為暫時性的水質指標，因其測定所用設備簡單，分析測定方便，不需復雜的技術，一般水廠分析人員都可測定，所以是最適宜的。